Op 10 december 2015 verscheen een circulaire over de toepassing van de btw-regels voor openbare besturen. Met deze rondzendbrief kwam op 1 juli 2016 een einde aan een lange periode van gedoogbeleid. Het was ongetwijfeld de intentie van de fiscus om meer rechtszekerheid te verschaffen, maar de materie blijft complex en niet alle vragen krijgen een (voor de hand liggend) antwoord.